各部门、各企业：
随着开发区对外开放步伐的加快和经济社会快速健康协调发展，建立权威、规范的新闻发布制度，对于掌握舆论引导的主动权，营造公开透明的信息环境，实现广大人民群众的知情权，具有十分重要的意义。现根据要求，就建立政府新闻发言人制度提出如下意见：
一、指导思想
以党的十八大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持正确的舆论导向，加强政府与人民群众的沟通和联系，扩大人民群众对政府工作的知情权，遵循国际惯例和新闻规律，运用现代信息传播方式，确保新闻发布主动、及时、准确、权威，为促进经济社会发展和建设和谐开发区营造良好的舆论环境。
二、新闻发言人制度的基本内容
(一)新闻发言人
新闻发言人的实质是一种新闻发布制度，其职责是在一定时间内就某一重大事件或时局问题，举行新闻发布会或约见新闻记者，发布相关新闻或阐述政府、本部门的观点立场，并代表政府或部门回答提问。
(二)新闻发言人制度的组织机构
1、新闻发言人制度由开发区办公室负责组织实施。
2、开发区新闻发言人由管委会办公室主任及以上领导担任。新闻发言人一经确定，应相对固定，以利工作的稳定性和连续性。
(三)新闻发言人的基本条件和主要职责
1、新闻发言人必须熟悉本部门、本单位情况，具有较高政策理论水平和较强表达、沟通能力，具有良好的语言表达能力。
2、新闻发言人的职责是代表政府向新闻媒体，并通过新闻媒体向公众发布政务信息，通过介绍政策、通报情况、说明立场和回答新闻媒体记者提问等方式，实现政府与公众之间顺畅高效的沟通，为政府工作营造一个良好的舆论环境。
3、新闻发言人必须遵守纪律，根据政府和部门授权对外发布新闻信息，其言论代表政府和部门立场，不得以个人名义对外发布信息
(四)新闻发布的工作机制
1、新闻发布会的时间安排。管委会可根据实际需要举行新闻发布会。
2、新闻发布会的组织。管委会新闻发言人进行新闻发布，须开发区办公室提出，商同新闻中心组织实施。
3、政府新闻发言人发布新闻信息的主要内容。(1)管委会制定的需要对外公布的重大方针、政策和重大决策；(2)管委会经济和社会发展的阶段性成果和重大成就，重大科技及重大建设、投资项目；(3)涉及全局的重大问题和广大群众普遍关心的热点问题；(4)突发事件的情况通报；(5)管委会举办的或以管委会名义举办的重要活动；(6)其他需要发布的重要事项。
4、记者的邀请与管理。参加政府新闻发布会的记者邀请工作，由办公室统一负责，一般邀请本县媒体记者参加，视情邀请县外媒体记者参加。
5、新闻稿件的审核。新闻媒体采写的新闻发布会稿件由新闻发言人审核。涉及重大敏感问题和对外宣传口径，可商新闻中心共同把关。
三、工作要求
1、充分认识建立新闻发言人制度的重要意义。建立政府新闻发言人制度，规范新闻发布制度，是充分挖掘和利用新闻资源，提高舆论引导水平，树立开发区良好形象的重要手段，也是加强对外宣传的重要措施，各部门各企业必须高度重视。
2、重视社会舆情的分析和研究，加强信息交流工作。各部门各企业要落实专人负责收集社会舆情和网上信息，密切跟踪社情民意的变化，综合分析国（境）内外舆情动态，为统筹新闻发布活动提供依据，保证新闻发布的针对性和有效性。要进一步健全信息内部通报机制，如发生重大的或需要对外发布的突发事件时，在报告相关部门的同事，要通知办公室，以便及时掌握情况，配合做好向媒体和公众发布新闻信息的预案准备，把握舆论引导的主动权。
3、加强新闻发言人队伍的建设。开发区宣传部门要加强对新闻发言人的业务培训，不断提高新闻发布水平；开发区办公室要会同各有关部门加强与新闻发言人的联系，建立新闻发言人工作网络；通过培训和交流努力提高新闻发言人的工作水平和新闻发布的质量。
中共安徽宿松经济开发区工作委员会
安徽宿松经济开发区管理委员会
2017年6月11日